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“官府以工代赈，是为了让百姓熬过艰难困苦的日子。等官府给予他们耕种的种子，他们栽种了一季，收获了粮食。那么南阳县的地方上，也就有了一个良性的发展。”
朱善长说道：“不至于说，一切需要官府来帮忙，”
王奇赞道：“说得好！”
朱善长继续道：“第五，是发展南阳县的商业。纵观天下各地，但凡繁华富庶的地方，商业必定极为兴盛。如果没有商业，单纯是农耕，百姓顶多是不饿。”
“地方上想发展起来，必须要有商业的汇聚。”
“在发展商业上，给予经商的商人，减免赋税，以及给予各种优惠。有了这些条件后，商人云集，渐渐地方上繁华起来。”
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