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当然，在徐晃看来，用武力逼迫山越下山归顺并不是一劳永逸的法子，所以他经常要求扬州官吏要多施善政，使山民扬弃恶习，接受教化：“昔年汉室遭乱，民不聊生，黎庶宗族皆逃亡山林，结寨自存。如今天下乂安，郡县守令要多修德政，只要地方大治，山中逃民，自然会招手即来，倘若不然，黎庶复将入山为盗矣。”
坐在下首的扬州刺史吕贡、丹阳太守滕耽等人则是恭敬的听着徐晃的话，两人的表情俱不如一。
吕贡是南阳吕氏出身，当年徐晃率兵入南阳，兼任南阳太守时，吕氏是第一个主动投靠表忠的本地豪强。徐晃为此特征辟了吕氏为亲属，其中吕常、吕建等人是他帐下领兵都尉，作战骁勇，战绩突出。
而吕贡则因其举荐，先后担任会稽、豫章等地郡守，最后被拜为扬州刺史。双方名义上与徐晃互不统属、但实际上吕贡仍保持着二者之间的‘君臣’关系，平时对徐晃下达的军令，即便有些干涉到了地方政务，但只要不违背朝廷的政令，吕贡都使其上传下达、畅通无阻。
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