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第二十七章 决机省闼 - 第4页
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    “王邑、杜畿、刘琬等人皆一时良吏,只要服勤农桑,仰仗盐池之利,经纶期年,必有资财以供军国。”荀攸把封事转递给贾诩,说道:“至于郡守王文都于封事所言迁异地民人充实河东一事,臣以为实不可取。天下纷扰,又不止河东一地,若迁三辅、弘农之民,则土地空虚,征役不息,耗资甚巨。若是这时候突发兵事,又何来军资御敌?”

    荀攸一口气说完,身子微微一侧,看向贾诩。

    “邻国之民不加少,寡人之民不加多,何也?”皇帝随口说了孟子里的一句话,悠然说道:“荀君说得有理,我本也不打算诏准其议,只是王邑的奏疏里还提及地方改制一事,这才我等君臣今日议论的要务。”

    汉代的地方制度只分为郡县两级,其上的州只是一个官方划定的监察区,刺史起初也只是负责监察地方郡县的六百石官员,其管辖范围也只有刺史六条。但随着形势的更移,刺史权限扩大,逐渐变为郡县长官,这便是设计之初所未能预料的事情了。州郡县sn地方制度依然有留存不易的必要,皇帝也没想着去搞一个省出来,所以他在这里借王邑的封事发挥的,则是具体的地方部门。

    就如皇帝手下有三公九卿分门别类为其处理政务一样,州郡县的长官也需要各种掾属为他们处理具体事务,比如州有别驾、治中、簿曹等从事郡有功曹、仓曹、兵曹等曹掾乃至于县也有类似的掾属。
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