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政党分肥制是一种很奇葩的制度，这是民主代议制度下不可避免的产物，以前的竞选，如果有党派获胜，那么就会把政府官职拿出来作为酬劳，分配给在选举中的有功之臣。
这样做的弊病谁都知道，但是一直以来都没有太好的解决办法，一直到文官制度出现，才逐渐结束政党分肥制。
不过结束的并不彻底，一直到二十一世纪，政党分肥制在很多国家依然存在，内阁制度其实也是政党分肥制。
相对于政党分肥制，文官制度的优势巨大，至少文官制度可以保证，不管是那个政党赢得最后的大选，都不会造成政府机构瘫痪。
听到欧文的话，众人的反应不一，有的人固然是失落，更多的人就狂喜。
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